Накануне выборов Президента Николай Тураев, глава Урицкого района, представил ежегодный отчет за 2023 год.
Доходы населения, экономика, бизнес
По предварительным данным на 1 января 2024 года численность населения Урицкого района составляет 17 328 чел. В целом по отраслям экономики в 2023 году средняя заработная плата работающих составила 36235 руб., темп роста по отношению к соответствующему периоду прошлого года — 13,8 %. Среднесписочная численность работников в организациях Урицкого района — 3980 человек.
Экономика района представлена как промышленными, так и сельскохозяйственными предприятиями.
Объем отгруженной продукции всех предприятий района оценивается в сумме более 3,2 млрд руб., или 110,6 % в сопоставимых ценах к показателям 2022 г.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 31 декабря 2023 г. в районе составило 422. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 2 %.
Одним из финансовых инструментов поддержки бизнеса стали выплаты на основании социального контракта на развитие предпринимательской деятельности и самозанятых.
За 2023 год по Урицкому району социальный контракт заключили 69 человек.
Сумма помощи составила почти 16 млн руб. Плановые значения выполнены на 153 %.
Объем инвестиций в основной капитал по предприятиям сложился в сумме 419,4 млн рублей, что выше уровня 2022 года на 51,8 %. Основной источник финансирования инвестиций — собственные средства предприятий (65,4 %). Для восстановления и развития экономики принимаются меры по поиску новых возможностей. В районе определены 3 инвестиционные площадки.
Торговля
Сфера потребления — это своего рода индикатор благополучия населения. Потребительский рынок Урицкого района представлен организациями розничной торговли, общественного питания и различными видами платных услуг.
Объем розничного товарооборота в 2023 году оценивается в сумме 1,846 млрд руб., что выше уровня прошлого года на 19,3 %.
На территории района функционируют 126 магазинов, 10 объектов общественного питания, 16 объектов нестационарной торговли, 2 универсальные ярмарки, применяется выездная форма торговли.
Ведущее место в обеспечении продуктами и товарами сельских жителей занимает Урицкое райпо. Кроме того, организация принимает активное участие во всех социально значимых мероприятиях, проводимых в районе. Особенно значим вклад коллектива в поддержку участников специальной военной операции.
Сельское хозяйство
Анализ структуры инвестиций из внебюджетных источников показал, что наибольшая доля инвестиций приходится на сельское хозяйство.
В районе работают 10 сельскохозяйственных предприятий, 15 фермерских хозяйств.
Сельскохозяйственные угодья района составляют 69,0 тыс. га, в том числе пашня 47,9 тыс. га. В 2023 г. в сельскохозяйственный оборот введено 800 га пашни.
Посевные площади сельскохозяйственных культур составили 45,3 тыс. га. Половина посевных площадей приходится на крупные агрохолдинги, половина — на КФХ и мелкие предприятия.
Площадь, занятая зерновыми, составила 29894 га. Средняя урожайность составила 42,8 ц/га. Валовый сбор зерна в весе после доработки — 109,3 тыс. т.
Молочным животноводством занимаются 2 хозяйства: ООО «Русь», КФХ Сидоровой Е.В. Поголовье коров в хозяйствах всех категорий — 976 голов. Производство молока составило 5,2 тыс. тонн, что выше на 8 % уровня прошлого года.
В районе имеются две птицефабрики. Общее поголовье птицы — более 1,08 млн голов. ООО «Свеженка» в отчетном году расширило производство на птицефабрике. Объем производства мяса птицы достиг 19,8 тыс. тонн.
Индекс производства продукции сельского хозяйства — 106 %.
Размер полученной сельхозпредприятиями и КФХ района государственной поддержки составил за 2023 год 16,4 млн руб.
Бюджет
Основной задачей деятельности администрации района является исполнение бюджета по доходам и расходам.
Общий объем полученных в 2023 году доходов консолидированного бюджета — 550 млн руб., или 113,9 % от годового плана. Собственные налоговые и неналоговые доходы сложились в сумме 190,7 млн руб. Темпы роста налоговых и неналоговых доходов упали на 0,2 %. По налогу на доходы физических лиц фактическое поступление составило 126,1 млн руб., что выше отчетного периода прошлого года на 13,1 млн руб. Наиболее крупными плательщиками НДФЛ в районе являются предприятия сельскохозяйственного сектора экономики: ООО «Русь», ООО «АПК Юность», ООО «ПОЗЦ «Свеженка», ООО «ФосАгро-Орел».
Доходы от арендной платы за земельные участки поступили в сумме 8,5 млн руб.
Доходы от реализации имущества и земельных участков составили 9,3 млн руб., в 2022 году было 17,7 млн руб.
Акцизы на нефтепродукты поступили в сумме 15,5 млн руб., что на 2 % выше показателей предыдущего года.
Безвозмездные поступления из областного бюджета — в 2023 году составил 358,6 млн руб. Более чем в два раза выросли субсидии, т. к. район активно участвует в различных государственных программах на условиях софинансирования расходов: это субсидии на ремонт автодорог и дворовых территорий, рост по ним составил 2,7 раза, или 30,9 млн руб., субсидии на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности (на строительство газовых и водопроводных сетей м-на Восточный в п. Нарышкино), рост в 5 раз.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в сумме 35,2 млн руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 5,5 млн руб. Дотация на сбалансированность бюджета Урицкого района составила 1,2 млн руб.
Расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 561,1 млн руб. По сравнению с прошлым годом она увеличилась на 46,8 млн руб.
Недостаточность наполнения доходной части бюджета имеет свои последствия в виде наличия бюджетного дефицита, который в 2023 году сложился в сумме 11,4 млн руб.
Комфортная среда
Продолжена работа по формированию комфортной городской среды. Администрацией п. Нарышкино проведено благоустройство 2-х дворовых и 2-х общественных территорий на ул. Садовой. Общие расходы — более 6,9 млн руб.
В 2023 г. с привлечением средств Дорожного фонда Орловской области отремонтировано 10 автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 5,7 км на сумму 45,5 млн руб.
В п. Нарышкино был проведен комплексный капитальный ремонт многоквартирного дома, срочный капитальный ремонт 4 крыш.
Для оказания транспортных услуг по обслуживанию населения организовано три муниципальных маршрута. Из бюджета района на перевозки пассажиров по этим направлениям выделено 750 тыс. рублей. Пассажиропоток — 6,9 тыс. человек.
Экология
Традиционно проведен экологический двухмесячник. В экологическом субботнике приняло участие 57 трудовых коллективов, а также население района. Охвачено более 30 общественных мест.
В рамках международной акции «Сад памяти» в Городищенском и Богдановском сельских поселениях высажены саженцы плодовых деревьев.
На сегодняшний день в Урицком районе создано 136 контейнерных площадок, на которых установлено 349 контейнеров. Район в 2023 году получил 30 новых контейнеров для сбора ТКО, но для нужд района этого недостаточно.
В 2024 году на территориях сельских поселений планируется обустроить 12 контейнерных площадок.
Социальная сфера
В 2023 г. с особой нагрузкой работала сфера социальной защиты и занятости населения.
В службу занятости по различным вопросам обратилось 552 человека. Из них: признаны безработными — 146 человек, 64 из которых были трудоустроены. 20 безработных граждан прошли профессиональное переобучение.
Уровень регистрируемой безработицы на конец 2023 г. составил 0,6 %, что на 0,1 % ниже аналогичного периода прошлого года.
На решение проблем, касающихся слабозащищенных слоев населения, направлена работа центра социального обслуживания населения Урицкого района и филиала областного центра социальной защиты населения по Урицкому району.
Получателями денежных выплат и иных мер социальной поддержки на территории района являются более 13 тыс. человек.
Число многодетных семей, пользующихся мерами социальной поддержки, составляет 302 семьи, которые в 2023 году получили ежемесячные пособия в сумме 5,2 млн руб.
Материнский (семейный) капитал выплачен 19 семьям на сумму 2,6 млн руб. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей выплачена 80 получателям на сумму 13,2 млн руб.
Всего по Урицкому району выплачено пособий, компенсаций и материальной помощи на сумму более 208 млн руб., что на 26 млн руб. больше значений прошлого года.
Численность получателей пенсий в Урицком районе — 6073 человека. Средний размер пенсионного обеспечения — 18 827,76 руб.
На выплату пенсий, дополнительного пенсионного обеспечения, федеральную социальную доплату к пенсии в 2023 г. израсходовано 1 млрд 314 млн руб., на социальное обеспечение населения — 213,2 млн руб., на государственную поддержку лицам, подвергшимся воздействию радиации, — 55,3 млн руб.
На социальном сопровождении в центре соцобслуживания находятся 138 семьей военнослужащих, участвующих в СВО, 223 гражданина пожилого возраста и инвалидов. В отделении социальной реабилитации и активного долголетия на обслуживании стоит 95 человек.
Доброй традицией стало проведение благотворительных акций. В прошлом году в ходе акции «Милосердие» было собрано более 63 тыс. руб., перед 1 сентября 27 школьников получили наборы письменных принадлежностей, 888 детей — сладкие новогодние подарки. Более 20 детей приняли участие в уже традиционной «Елке желаний».
На территории района проживает более 3900 несовершеннолетних.
В банке данных семей и детей, находящихся в социально-опасном положении на учете состоят 38 семей, в которых воспитывается 75 детей.
Продолжена работа по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и граждан из их числа. Из областного бюджета на приобретение жилых помещений для лиц данной категории было выделено более 13 млн рублей. На эти средства приобретено 11 жилых помещений.
Образование
Стабильно работает система образования района. В ее структуре — 12 общеобразовательных учреждений с 5 дошкольными группами, 3 детских сада, имеющих 7 филиалов.
В школе № 2 функционируют структурные подразделения дополнительного образования детей: детско-юношеская спортивная школа и районный центр творчества дополнительного образования.
Детские сады посещает 475 воспитанников. В школах района обучаются 1638 школьников.
100 % обучающихся обеспечены горячим питанием и учебниками. Подвоз 176 учащихся организован в 5 школах района. Имеется 10 единиц школьного транспорта, 82 школьника подвозятся автотранспортной компанией «Логос».
За счет средств федерального бюджета в школы района в 2023 г. поступили 2 автобуса марки ПАЗ.
В рамках проекта «Современная школа» открыты центры «Точка роста» на базе трех школ — Теляковской, Первомайской, Себякинской. Из бюджета района выделено более 1 млн руб. на подготовку аудиторий. Таким образом, во всех школах района открыты центры «Точка роста».
Для реализации программы «Создание новых мест дополнительного образования» в двух школах района: Бунинской и школе № 2 — открылось 140 новых мест дополнительного образования по трем направлениям: художественное, туристско-краеведческое и физкультурно-спортивное. Закуплено учебное оборудование на сумму 968 тыс. руб.
Безусловно, укрепление материально-технической базы положительно сказывается на качестве знаний обучающихся. Все выпускники успешно сдали итоговые экзамены. 160 выпускников 9 классов и 62 выпускника 11 классов получили аттестаты об образовании.
12 выпускников 11-х классов (19,7 %) получили аттестаты с отличием и медали «За особые успехи в учении». 2 выпускника награждены золотой медалью Орловской области «За особые успехи в обучении».
Премии Главы Урицкого района, Почетные грамоты и Благодарности вручены 18 выпускникам 11-х классов и 4 педагогам.
Наши школы и детские сады — участники федеральных и региональных инновационных проектов и площадок по различным направлениям образовательной деятельности. На базе 4 образовательных организаций работают 5 инновационных площадок и проектов. Бунинская школа — Победитель регионального конкурса «Школа года Орловской области-2023» в номинации «Сельская школа».
При участии детских и молодежных организаций проводится существенная работа военно-патриотической направленности. Среди наиболее значимых — автопробеги по местам воинской памяти, встречи с ветеранами войны, участниками боевых действий и тружениками тыла, гражданско-патриотические акции. Отдельно хочу отметить работу школьных музеев и патриотических клубов по сохранению памяти о героях и событиях Великой Отечественной войны.
В рамках федерального проекта «Модернизация школьных систем образования» в 2024 и 2025 году будет проходить капитальный ремонт школы № 2. В настоящее время проведены конкурсные процедуры, подрядчик определен, контракт заключен. В ближайшее время подрядная организация приступит к выполнению работ.
Культура
Сфера культуры в районе представлена 3 бюджетными учреждениями.
Всего на территории района функционирует 33 объекта культуры из них: 17 учреждений культурно- досугового типа, 15 библиотек, 1 — дополнительного образования. В учреждениях культуры трудятся 49 человек.
Среднемесячная заработная плата работников культуры в 2023 году составила 24512 руб., педагогических работников — 25 718 руб.
Всего учреждениями культуры района было проведено 2331 культурно-массовое и общественно-значимое мероприятие. Данные мероприятия посетили более 50 тыс. человек.
В 2023 году проведена работа по улучшению материально-технической базы учреждений.
В рамках реализации проекта «Народный бюджет» был произведен капитальный ремонт кровли, водоснабжения и канализации Урицкой Центральной библиотеки на общую сумму более 2,1 млн руб.
Благодаря государственной программе Орловской области «Реализация наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов» были установлены оконные блоки в читальном зале детской библиотеки на сумму 220 тыс. руб.
Считаю важным отметить заметный личный вклад депутатов областного Совета народных депутатов Сергея Потемкина и Юлии Мальфановой в социально-экономическое развитие района, укрепление материально-технической базы социальной сферы. Они никогда не остаются равнодушными к нашим проблемам и оказывают всестороннюю помощь. Мы благодарны им за поддержку. В рамках реализации подпрограммы «Развитие отрасли культуры в Орловской области» закуплены книги для Центральной библиотеки — 233 экземпляра на сумму более 112 тыс. руб.
Для районного Дома культуры приобретены 4 профессиональных микрофона на сумму 91 тыс. руб.
На территории Урицкого района находится 51 объект культурного наследия, включенный в Единый государственный реестр (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: 19 воинских захоронений, 29 памятников археологии, 2 памятника архитектуры, 1 памятник искусства, а также 7 памятных знаков местного значения.
Благодаря реализации федеральной целевой программы на Памятнике-мемориале «Убитая деревня» в 2023 году выполнены мероприятия по восстановлению воинского захоронения и установке мемориального знака на общую сумму 495 тыс. руб.
В 2023 году Нарышкинская детская школа искусств отметила свой 60-летний юбилей. Школе было присвоено имя первого директора и основателя школы — Владимира Петрыкина. По итогам года школа искусств была включена в Реестр «Ведущих образовательных учреждений культуры РФ».
Здравоохранение
Обеспечение населения услугами здравоохранения осуществляется БУЗ «Нарышкинская районная больница», в состав которой входят 13 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 врачебные амбулатории, стационар и поликлиника. Медицинская помощь населению в отдаленных населенных пунктах осуществляется при помощи передвижного мобильного ФАПа и мобильной бригады специалистов, по утвержденному графику.
В кадровый состав ЦРБ входят: 28 врачей, средний медицинский персонал — 77 человек. Укомплектованность врачами составляет 69 %, средним медицинским персоналом — 68 %.
За время реализации программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в Нарышкинскую районную больницу единовременные компенсационные выплаты предоставлены 13 врачам-специалистам и 8 работникам среднего звена.
В рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» в декабре 2023 года возведен модульный ФАП в д. Юшино. Затраты на строительство и оборудование составили 6,9 млн руб.
В рамках программы модернизация первичного звена поставлено следующее оборудование и автотранспорт: УЗИ-аппарат, рентген-аппарат и эхоэнцефалограф на сумму 16,2 млн руб., автомобиль скорой медицинской помощи.
Средняя заработная плата специалистов высшего звена составила 71654 руб., среднего персонала — 36 053 руб., младшего персонала — 24 708 руб.
Физкультура и спорт
Как известно, одним из ориентиров сохранения и укрепления здоровья является спорт. На территории района находятся 35 спортивных сооружений. Доля граждан района, систематически занимающихся спортом, постепенно увеличивается и составляет более 41 %.
Физкультурно-оздоровительная деятельность ведется с разновозрастными группами и включает в себя работу секций баскетбола, футбола, бокса, атлетической, оздоровительной гимнастики, фитнеса, боевых искусств, индивидуальные и групповые физкультурные занятия, спортивные фестивали, дни здоровья, спартакиады, муниципальные, зональные и региональные Чемпионаты и Первенства по командным игровым, спортивно-техническим и прикладным видам спорта.
На базе школы № 2 организована работа центра тестирования норм ГТО. В 2023 г. нормативы ГТО выполнили 292 жителя района. 6 пенсионеров, самому старшему из которых 75 лет.
Традиционно в районе на протяжении более 15 лет проводится легкоатлетический пробег на призы «Золотого Орла». В 2023 г. в нем приняло участие более 160 спортсменов из Орла, Мценска, Ливен, Курска, Черни, Карачева и Брянска.
Обращения граждан
Особое внимание в работе администрации района было уделено повышению эффективности взаимодействия власти и гражданского общества.
Диалог с населением позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.
В 2023 г. в администрацию района поступило 258 обращений граждан, из них: 194 — письменных, 31 — по электронной почте, 33 — рассмотрено на личном приеме.
На официальном сайте администрации района работает интернет-приемная, где каждый гражданин может обратиться с заявлением или жалобой. Таких обращений было 14.
Было рассмотрено 521 сообщение и комментариев граждан из социальных сетей.
Большая часть вопросов, с которыми обращаются жители, — это вопросы местного значения.
Специальная военная операция
В условиях проведения СВО в районе было организовано выполнение отдельно поставленных задач.
На базе Подзаваловской школы функционировал пункт временного размещения граждан, прибывших с территорий ДНР, ЛНР и Украины. Общее число размещенных в ПВР граждан за 2023 г. составило 40 человек. Сумма расходов на содержание — 3,4 млн руб.
Детям дошкольного и школьного возраста была обеспечена возможность посещения образовательных учреждений.
В целях поддержки военнослужащих, участвующих в СВО, совместно с трудовыми коллективами и общественными организациями, при активном участии населения проводилась работа по сбору гуманитарной помощи. Функционировал пункт сбора помощи на базе КМЦ «Юность», в здании «Бытсервис» работал «Женский батальон». Неоднократно совершались поездки для передачи гуманитарной помощи солдатам. Данная работа продолжена и в текущем году.
Большое место отводится мероприятиям в поддержку наших войск в образовательных учреждениях. Это участие во Всероссийской акции «Письмо солдату», акциях: «Вяжем вместе», «Мы вместе», конкурсе рисунков «Дети за мир на планете!».
Знаю, что на предприятиях и в организациях района, да и просто по личной инициативе граждан многие самостоятельно осуществляют сбор средств. Огромная благодарность всем неравнодушным жителям за оказанную помощь!
Гражданская оборона
В связи со сложной, напряженной ситуацией особое внимание уделялось подготовке населения в области ГО и защиты населения.
В 2023 г. под руководством ГУ МЧС России по Орловской области и Управлением по ГО и ЧС Орловской области наш район принял участие в 1 командно-штабном учении и 4 штабных тренировках. Также проведено 18 специальных учений, 18 штабных тренировок и 13 объектовых тренировок в органах местного самоуправления и организациях Урицкого района.
В 2023 г. чрезвычайных ситуаций на территории района не зарегистрировано.
Продолжена работа по подготовке заглубленных помещений подземного пространства (подвальных помещений) для возможного укрытия населения. Информация об укрытиях размещена в виде интерактивной карты на портале «Обращаем внимание».
Задачи на 2024 год
Мы работаем уже в рамках нового календарного года, но главные задачи остаются прежними — это улучшение качества жизни населения с реальными результатами, которые любой житель смог бы ощутить, измерить, потрогать, увидеть перемены к лучшему и оценить по достоинству.
Самые искренние слова благодарности правительству Орловской области, губернатору Андрею Евгеньевичу Клычкову, Орловскому областному Совету народных депутатов за поддержку инициатив наших жителей.
Отдельно хочу поблагодарить нашего куратора, члена правительства Орловской области Ольгу Платонову.
Большое спасибо за совместную работу районному Совету народных депутатов, руководителям предприятий и учреждений, всем, кто честно трудится, кто занимается развитием отраслей и сфер производства, создает новые рабочие места, учит детей, лечит людей, обеспечивает правопорядок, занимает активную жизненную позицию и действует на благо нашего района.
Впереди предстоит большая совместная работа! Основные направления обозначены президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в послании Федеральному собранию.
Это социальная поддержка, поддержка молодежной политики, вопросы бизнеса, образования, сельского хозяйства и промышленности, обеспечение роста доходов граждан.
Как положительный момент хочется отметить, что все инициативы президента человеко-ориентированы! Дополнительно к уже действующим программам «Земский доктор» и «Земский учитель» будет запущена программа «Земский работник культуры», продлена программа семейной ипотеки и материнского капитала.
Также, на мой взгляд, важно, что стратегия развития страны разработана с учетом потребностей наших небольших районов, муниципалитетов, а не только с развитием мегаполисов.
Озвученные в послании меры поддержки, внимание к регионам, к муниципалитетам, к обычным людям вселяют уверенность в завтрашнем дне.
«Все преодолеем, со всем справимся!» — сказал президент. И сомнений в этом нет.
